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Por: |
Ricardo W. Manso Jiménez |
Centro de Investigación del Medio Ambiente
Atmosférico. Instituto de Meteorología. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente |
y |
Antonio Wallo Vázquez |
Objetivos del ConvenioHasta hace pocos decenios se contemplaba el Clima como algo esencialmente inamovible. Los climatólogos trataban el clima, a todos los efectos prácticos, como algo estadísticamente estacionario; se centraban en obtener largas series de datos representativos y en resumir las características e impactos de la variabilidad climática tales como los ciclos estacionales, las pautas espaciales, los extremos, etc. Sin embargo, el tema del cambio climático ha subrayado la importancia que tienen también las alteraciones del clima medio y sus consecuencias para los ecosistemas y el hombre.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) crearon el Grupo I intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático en el marco del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC). Los objetivos básicos de este grupo consistían en evaluar la bibliografía científico técnica existente sobre el Cambio Climático (CC), analizar los posibles impactos y las opciones de adaptación y mitigación.
Atendiendo a las incertidumbres propias del tratamiento del tema y que responden a diferentes causas, tanto de nivel regional como global, el IPCC elaboró el llamado Segundo Informe de Evaluación (SIE), planteándolo como una evaluación de sensibilidad y vulnerabilidad de cada región al CC, entendiéndose por vulnerabilidad, el grado en que el cambio climático podría dañar o perjudicar un sistema ; este concepto es función tanto de la sensibilidad como de la capacidad de adaptarse a unas condiciones nuevas.
Esta Convención Marco compromete a las partes firmantes a elaborar, actualizar periódicamente y publicar, inventarios nacionales de las emisiones antropogénicas de las fuentes emisoras y de la absorción por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando una metodología comparable así como otras serie de medidas.
La siguiente tabla tomadas de Hartmann (1994) muestra algunos gases que son influenciados por las actividades humanas.
Parámetro
CO2
CH4
CFC-11
CFC-12
N20
Concentración atmosférica
Pre-industrial
(1750-1800)280
ppmv0.8
ppmv0
0
288
ppbvConcentración atmosférica
Actual353
ppmv1.72
ppmv280
pptv484
pptv320
ppbvTasa actual de acumulación anual en la atmósfera
1.8
ppmv0.015
ppmv9.5
pptv17
pptv0.8
ppbvTiempo de vida en la atmósfera (años)
50-100
10
65
130
150
Tabla # 1 Variación de la concentración de gases de efecto invernadero en distintas épocas.
Realización del InventarioEl principal objetivo del Convenio es la estabilización de las concentraciones de los gases de efecto invernadero en la Atmósfera en un nivel que pueda evitar interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático. Ese nivel debería lograrse en un plazo suficientemente corto para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.
El inventario nacional de gases de efecto invernadero consiste en una monografía donde se combinan: (López,1998)
a) La Caracterización de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero y los procesos que la originan.
b) Identificación de los sectores de la economía donde ocurren estas emisiones y absorciones y su cuantía.
c) Preparación y presentación de las tablas mínimas comunes a todas las partes.
d) Otras informaciones complementarias (climáticas, económicas, métodos de cálculo utilizados, etc.).
El inventario nacional se utiliza como: (López,1998)
a) Herramienta valiosa e imprescindible dentro del marco de la Convención Marco para el Cambio Climático.
b) Permite comparar las emisiones nacionales con un marco más amplio de las emisiones globales.
c) Permite la predicción de las emisiones futuras de gases de efecto invernadero bajo escenarios de desarrollo económico seleccionados.
d) Suministra la base para la formulación de una política nacional de atenuación de las emisiones de gases de invernadero. Permite la evaluación costo / beneficio y estudio de las posibles estrategias de mitigación.
e) Contribuye al mejoramiento de las estadísticas ambientales nacionales, eleva la conciencia en relación con los temas del cambio climático y proporciona información fundamental para los estudios de contaminación y química atmosférica.
La metodología recomendada por " IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories.(1996) " divide en una serie de módulos a saber:
1- Energía
2- Procesos Industriales
3- Disolventes
4- Agricultura
5- Cambio del uso de la Tierra y Silvicultura
6- Desperdicios
El único sumidero incluido hasta ahora es el "secuestro" del carbono debido al recrecimiento de la biomasa y la acumulación de carbono orgánico en el suelo. Pero como es conocido, sobre la base global, la quema de combustibles fósiles es la mayor fuente antropogenética de emisiones de CO2. Sin embargo para América Latina el sector de Cambio de uso de la Tierra y la Silvicultura es del orden del sector de la energía por la deforestación tan aguda existente.
BibliografíaEn junio de 1992 durante la celebración de la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, Brasil, Cuba firmó la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), y lo ratificó el 5 de enero de 1994 , entrando en vigor para nuestro país el 5 de abril de 1994 , fortaleciendo de esta forma los trabajos que venían realizándose en Cuba desde algunos años previos a la Cumbre.
De acuerdo con lo definido en el párrafo 1 del articulo 12 de la CMNUCC, debíamos presentar una Comunicación Nacional Inicial, en un plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de la Convención respecto a nuestro país.
En la reunión de especialistas para analizar y debatir la primera versión de nuestro Inventario Nacional, se trataron un grupo de GEI propiamente dichos y algunos precursores de los mismos (CO2, CH4, SO2, N2O , Nox , CO , COVDM), no abordase la totalidad, por no estar concebidos en esta etapa según la metodología del IPCC, y en correspondencia con nuestra incorporación en 1996 a la Segunda Fase del PROGRAMA CC: TRAIN y la creación del Equipo Nacional de Cambio Climático.
Para la realización de este inventario se utilizaron las categorías señaladas anteriormente y se adicionó un capítulo que trata sobre la Evaluación de Calidad y Manejo de Incertidumbres.
Esta primera fase del Inventario contó con la dirección metodológica del Instituto de Meteorología, la base de datos fue aportada principalmente por la Oficina Nacional de Estadísticas interactuando con otros Organismos, instituciones y O.N.G. En el Instituto de Meteorología se tenía el sistema para el cálculo de las emisiones y para la determinación de las incertidumbres. Precisamente uno de los objetivos del taller era la confrontación de especialistas y de los sistemas de captación de datos.
Un aspecto relevante lo fue la composición académica de los presentes, estando integrado por 14 doctores, 30 licenciados y 12 ingenieros todos los cuales poseen diversas categorías científicas. Intervinieron 40 delegados y fueron abordados 62 temas, todo ello en un ambiente de camaradería y espíritu de cooperación, lográndose consenso, aclaraciones y la solución de aquellos aspectos donde la información inicial era incompleta.
Este análisis multidisciplinario y multisectorial, con su proceso integrados interdisciplinario e intersectorial, nos permitió llegar a un documento definitivo (para este primer ejercicio) de cuyas conclusiones se desprenden diversas líneas de acción, de investigaciones y de toma de decisiones, sobre todo en el estudio y desarrollo de fuentes alternativas de energía que garanticen un desarrollo sostenible y una mayor protección del medio ambiente.
Se planteó la necesidad de mayor apoyo financiero para mejorar las estimaciones realizadas sobre todo en el Módulo de Cambio del Uso de la Tierra y la Silvicultura y para la determinación de coeficientes que correspondan a nuestras condiciones.
Se solicitó a los participantes que si consideraban aclarar o incorporar algún nuevo criterio o sugerencia, aparte de las discutidas en el Taller las enviaran al Equipo Técnico en el plazo de una semana.
Participaron como autores:
Instituto de Meteorología
- Dr. Carlos M. López Cabrera : Jefe del Equipo Técnico Nacional
- Lic. Pedro V. Fernández Martínez
- Lic. Ricardo W. Manso Jiménez
- Lic. Antonio Wallo Vázquez
- Lic. Antonio V. Guevara Velazco
Oficina Nacional de Estadísticas
- Lic. María Eugenia García Sampedro
- Lic. Daniel Puente Albá
- Lic. Daysi Ramos Coto
- Lic. Ana Maritza García Suárez
- Ing. Bibiana Rita Díaz Montero
Centro de Investigaciones y Desarrollo del Transporte
- Ing José Alea Díaz
Centro de Tecnología Nuclear
- Dr. David Pérez Martín
Ministerio de Economía y Planificación
- Dr. Alfredo Jam Massó
Ministerio de la Agricultura
- Dra. Albina Maestrey Boza
- Ing. José Pena Velez
- Ing. Osiris Martínez Orepeza
Se agradeció la colaboración de otros especialistas del Instituto de Meteorología, Centro Nacional de Areas Protegidas, Instituto de Geografía, Oficina Nacional de Estadísticas, Centro de Gestión e Inspección Ambiental, Instituto de Planificación Física, Ministerio de Economía y Planificación y otros incluyendo a las Organizaciones No Gubernamentales CUBASOLAR, Sociedad Cubana de Geografía y a la Sociedad Meteorológica de Cuba SOMETCUBA.
Hartmann, D. L.,(1994): Global Physical Climatology. Academic Press, 411p, U.S.A.
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